Se presenta un analisis de los costos que deberian afrontar las agencias viales para mantener adecuadamente, tanto los caminos rurales y vecinales (generalmente calzadas mejoradas y de suelo natural) como las carreteras interurbanas pavimentadas. Asimismo, se desagregan estos costos de infraestructura vial sobre los diferentes usuarios de acuerdo a los consumos de calzadas de caminos que los mismos efectuan. De igual forma, se analizan los ingresos que, como recursos especificos, deberian percibir los organismos viales. Estas tasas por la utilizacion de caminos o "peaje indirecto", representado por gravamenes sobre diferentes insumos de los vehiculos, tambien es desagregado entre los diversos usuarios. De la comparacion de esta hipotesis de costos e ingresos carreteros surge interesante informacion que demostraria que el actual sistema de imposiciones viales produce una participacion inequitativa de los usuarios en el financiamiento de caminos, generando una situacion claramente ineficiente en el sector. Los principales insumos sobre los que actuan las tasas viales (combustibles, lubricantes y cubiertas) no reflejan adecuadamente los "consumos" de caminos que realizan los usuarios, resultando incapaces de asumir el rol de "precios" o asignadores eficientes del recurso camino. Ello estaria produciendo un importante subsidio cruzado "oculto", claramente regresivo, desde los usuarios de caminos mejorados y de suelo natural hacia los que utilizan caminos pavimentados, originando un nocivo efecto de sobreutilizacion de calzadas pavimentadas de altos volumenes de trafico y subutilizacion de caminos rurales de bajos transitos. Se estima que este esquema de analisis establece fundamentacion conceptual para propiciar la canalizacion de recursos desde la actividad privada hacia la infraestructura vial que el pais necesita mantener en el corto plazo, y volver a ubicar a la concesion de obra publica y al peaje carretero dentro del cuadro de instrumentos disponibles para el financiamiento de la conservacion y mejoramiento de caminos en Argentina. Titulo en frances: "Le financement et l'administration des voies a faible trafic in Argentine".
Abstract