Grundlagen und Rechtfertigung von Drogenpolitik / Basis and justification of drug policy.

Drogenpolitik wird international definiert als prohibitives Kontrollregime, dem Lenkungsfunktionen aus der Selbstverpflichtung der Staaten zuwachsen. Innerhalb der Mitgliedsstaaten des internationalen Drogenregime entstanden Konflikte ueber eine moegliche Erweiterung der Lenkungsmittel, wobei zwei Linien gegeneinander stehen: (1) Prohibitive, die am Verbot von Rauschdrogen festhalten, das Mittel des Strafrechts nicht nur gegen Dealer, sondern auch gegen Konsumenten anwenden und Hilfen fuer Suechtige am Ziel des Ausstiegs, nicht an der geregelten Fortsetzung des Stoff-Gebrauchs organisieren; (2) Permissive, die eine geregelte Freigabe von Drogenkonsum anstreben, die Mittel des Strafrechts allenfalls gegen den organisierten Handel verwenden und den Drogenkonsum grundsaetzlich "entkriminalisieren" wollen, die schliesslich Rauschdrogen als Hilfe fuer Suechtige von Staats wegen einzusetzen bereit sind. Die Auseinandersetzung um eine Neudefinition nationaler Drogenpolitiken erfolgt unter breitester Beteiligung der Oeffentlichkeit in der Schweiz und ist insofern dort am auffaelligsten. Die bundesraetliche Drogenpolitik versucht, einen mittleren Weg zwischen den Linien zu gehen, macht aber kraeftige Anleihen bei den Permissiven. Seit dem Regierungswechsel zu Rot/Gruen in Deutschland wird das schweizerische Paradigma stark beachtet; unionsregierte Bundeslaender indes wehren sich noch gegen eine Uebernahme. (A) ABSTRACT IN ENGLISH: Drug policies are internationally defined as a prohibitive control regime equipped with government functions. Confict between member states of the international drug regime has arisen over the possible extension of government functions and lead to two opposite positions: (1) A prohibitive line which adhers to a ban on narcotic drugs and the implementation of prosecution not only against dealers but also consumers, and which provides help for drug addicts to end their drug abuse but not for any regulated continuation of consumption; (2) a permissive line which aims at a more or less controlled liberation of the use of narcotic drugs, limiting prosecution to the organized dealing of drugs and generally attempting to "decriminalize" consumption, and finally to define some drugs as a possible form of legal help for drug addicts. The conflict concerning a new definition of national drug politics has attracted most public attention in Switzerland, where the government (Bundesrat) is currently trying to follow a middle-of-the-road policy. Since the election of a left-wing/green coalition government, Germany is also favouring the Swiss paradigm. However, federal states ruled by a conservative government, such as Bavaria, still oppose this movement. (Author/publisher)