De belangstelling voor segmentatie bij het Ministerie van Verkeer en Waterstaat vloeit voort uit de toegenomen behoefte rekening te houden met de burger bij de beleidsvorming. Niet alleen door de burger via de bestaande democratische organen actief bij het beleid te betrekken, maar ook door het beleid zelf af te stemmen op typische kenmerken van groepen burgers. De burger wordt daarbij meer als consument dan als burger benaderd. Om die reden worden meer en meer methodieken uit de marketingtheorie en –praktijk toegepast. Marktsegmentatie is daar een voorbeeld van. Het gebruik van marktsegmentatie moet tot een hogere kwaliteit van de beleidsontwikkeling leiden. Dit wordt op één van de volgende manieren bereikt: • het denken in termen van verschillen tussen marktsegmenten, dwingt tot een scherpere analyse van een beleidsprobleem; • het toespitsen van een beleidsmaatregel op een specifiek marktsegment leidt tot hogere efficiëntie en meer effectiviteit; • het gericht benaderen van een relevante doelgroep vermindert het risico van onbedoelde of ongewenste reacties bij mensen voor wie de maatregel niet bestemd is. Dit handboek is primair bedoeld voor beleidsmedewerkers en projectleiders van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat. Zij zijn als opdrachtgever verantwoordelijk voor de ontwikkeling en uitvoering van effectief beleid. Desalniettemin is het ook bruikbaar voor beleidsmedewerkers van andere ministeries en andere bestuurslagen. Het initiatief voor het handboek ligt bij de Adviesdienst Verkeer en Vervoer. De Adviesdienst wil de ervaringen, die binnen en buiten het ministerie opgedaan zijn met klantsegmentatie in relatie tot overheidsbeleid, uitwisselen en bundelen. In dat verband is in 2002 het rapport ‘Succesvolle klantsegmentatie winst voor beleid’ verschenen en zijn in 2002 en 2003 diverse presentaties binnen het ministerie over segmentatie gehouden. Dit handboek bevat geen nieuwe theorieën of modellen, maar is gebaseerd op bestaand materiaal. Door de bestaande inzichten toegankelijk te maken, beoogt het een het inspiratiebron te zijn voor het ontwerp van effectief en efficiënt beleid. De Adviesdienst Verkeer en Vervoer, AYIT Consultancy en Goudappel Coffeng bv hebben gestreefd naar een zo toegankelijk mogelijke tekst. Door middel van literatuurverwijzingen wordt de geïnteresseerde lezer verder geholpen, wanneer nadere verdieping gewenst is. (Author/publisher)
Abstract