Aan de RMO zijn de volgende tien vragen voorgelegd ter verkenning van het toekomstige ouderenbeleid. 1. Op welke wijze kan het generatiebewust beleid gestalte krijgen? 2. Wat is de visie van de raad op de ontwikkeling van de vraag naar welzijnsvoorzieningen, de kosten en financiering hiervan? 3. Hoe zouden de mogelijkheden van ouderen beter kunnen worden benut? 4. Wat is de visie van de raad op de vraag naar voorzieningen om de mobiliteit van ouderen te vergroten? 5. Hoe denkt de raad dat het absolute en relatieve aantal ouderen zich zal ontwikkelen dat op zichzelf kan blijven wonen, op aanleunwoningen of op verpleeghuizen aangewezen zal zijn? 6. Hoe veel mensen per leeftijdscohort kunnen op de lange en middellange termijn blijven werken of zullen verschillende soorten welzijnsvoorzieningen en/of financiële ondersteuning nodig hebben? 7. Hoe kan de betrokkenheid van ouderen worden gegenereerd in een betaalde baan of vrijwilligerswerk? 8. Hoe kunnen welzijn en zorg worden onderscheiden, ter voorkoming van begripsvervuiling? Hoe kunnen beide begrippen het beste worden gedefinieerd voor een adequate hantering? 9. Wat is het belang van sekse en etniciteit voor beleid? 10. Wat betekent dit alles voor het beleid voor de lange en middellange termijn, bijvoorbeeld over tien tot dertig jaar? De raad heeft de vragen inhoudelijk gegroepeerd en gemeend ze als volgt te kunnen beantwoorden. Hoofdstuk 2 geeft de RMO-visie op het ouderenbeleid weer. Het gaat over de wijze waarop generatiebewust beleid naar onze mening gestalte moet krijgen (vraag 1) en over de vraag hoe ouderen in de samenleving kunnen blijven participeren. Het antwoord op die vraag is ook weergegeven in het advies Mogen ouderen ook meedoen, dat als afzonderlijke publicatie wordt aangeboden. Het gaat daarin om voorwaarden voor de deelname van ouderen aan betaald en onbetaald werk. Met dat advies worden de adviesvragen 3, 6 (eerste deel) en 7 beantwoord. De vragen over welzijn en mobiliteit (2, 4, het tweede deel van 6 en 8) komen in hoofdstuk 3 aan de orde. Het antwoord op de vraag over wonen (5) treft men aan in hoofdstuk 4. Daarin wordt ook kort ingegaan op het thema zorg. Hoofdstuk 5 behandelt de vraag naar het belang van sekse en etniciteit voor beleid (vraag 9). We besluiten dit advies met een beschouwing over het ouderenbeleid voor de lange en middellange termijn, waarmee in het laatste hoofdstuk 6 ook vraag 10 wordt beantwoord. Bij de beantwoording van de vragen grijpen we terug op het gedachtegoed van de RMO dat in diverse adviezen van de raad tot uitdrukking komt. Voorts maken we gebruik van de vele beschikbare onderzoeksresultaten en de literatuur over ouderen die recent zijn verschenen, zonder daarvan overigens een totaaloverzicht te verschaffen. Ook hebben we kennis genomen van de concept-Kabinetsvisie Ouderenbeleid in het zicht van de vergrijzing. We benadrukken in dit advies onderwerpen die naar onze mening niet over het hoofd mogen worden gezien en gaan minder diep in op zaken die we algemeen bekend veronderstellen. (Author/publisher)
Abstract