La administracion tradicional de carreteras y los sistemas de planificacion se basan en analisis de diversos efectos a nivel de proyecto. Tal enfoque podria llevar a una suboptimizacion, centrando el problema en la propia carretera. La red de carreteras y el sistema de transportes deben considerarse parte de un proceso social o economico, ya sea transporte privado transporte industrial de mercancias. Asi pues, un sistema moderno de planificacion y gestion de una red de carreteras debe centrar su atencion en los usuarios de las mismas y debe integrar todas las rutas y modalidades alternativas de transporte. La Administracion Nacional de Carreteras de Suecia ha dado un importante paso hacia este tipo de sistema de gestion y planificacion por medio del analisis de sistemas. El programa nacional de carreteras 1994-2003, en elaboracion, se basa en el analisis de las necesidades presentes y futuras de viajar y hacer transportes por carretera. Se describen y discuten tambien los efectos de diferentes programas sobre la sociedad y los usuarios de carreteras. Titulo en frances: "Routes communs: un rapprochement nouvel de la gestion d'un reseau routier national".
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