Polizeibeamte haben zwar haeufig den Verdacht, dass ein Verkehrsteilnehmer unter dem Einfluss von Drogen steht (DUID), koennen dies aber nicht nachweisen. Es existiert momentan kein zuverlaessiges Untersuchungsinstrument zum Drogennachweis, wie es fuer Alkohol mit den Atemalkoholtestgeraeten vorhanden ist. Diese Schwierigkeit, einen Drogennachweis schnell und sicher zu fuehren, ist sowohl fuer die Polizei als auch fuer die Justiz unbefriedigend, da viele Fahrer, bei denen Drogeneinfluss vermutet wird, nicht belangt werden koennen und keine rechtlichen Konsequenzen zu fuerchten haben. Als direkte Antwort auf diese unbefriedigende Situation wurde waehrend der letzten 15 Jahre das Drogenerkennungs- und Klassifikationsprogramm (DEC) in den Vereinigten Staaten entwickelt. Ein Polizeibeamter, der als "Drogen-Erkennungs-Experte" (DRE) geschult worden ist, kann bei Verkehrskontrollen oder Unfaellen den Nachweis fuehren, dass der Fahrer durch Drogen beeintraechtigt ist und dass die Art der Beeintraechtigung fuer eine bestimmte Art von Droge typisch ist. In Feld- und Laborstudien wurde gezeigt, dass trainierte Polizeibeamte in der Mehrzahl der Faelle nicht nur das Vorhandensein von Drogen korrekt erkennen, sondern auch die Art der Droge. Diese Methode ist zwar nicht perfekt und relativ aufwendig, sowohl vom Erlernen als auch von der Durchfuehrung her, aber sie ist zum jetzigen Zeitpunkt erlernbar und fuehrt zu befriedigenden Ergebnissen, sowohl in kontrollierten Feldstudien als auch in Laborstudien. Die Frage ist, ob dieses Programm auch in Europa einsetzbar ist. Hauptproblem ist, dass die Anpassung des Programms an europaeische Verhaeltnisse sehr kostenintensiv ist. Dennoch besteht in allen Laendern, die an der Studie "Illicit drugs and driving" des Europarats teilnahmen, die Bereitschaft, an der Entwicklung einer entsprechend angepassten Version des Programms mitzuwirken. Die Wirksamkeit des Programms ist dann gewaehrleistet, wenn die entsprechenden Polizeibeamten fundiert, systematisch und kontinuierlich ausgebildet und ueberwacht werden. Um die noetigen Mittel fuer diese Entwicklung aufzubringen, muss ein Konsens in der Gesellschaft und die Bereitschaft vorliegen, das Problem der Drogen im Verkehr effektiv zu bekaempfen. (A) ABSTRACT IN ENGLISH: Police officers often suspect a motorist of driving under the influence of drugs (DUID), but are not able to prove it. No reliable instrument yet exists for roadside testing for drugs, such as the hand-held breath alcohol tester. This inability to test rapidly and selectively for drugs frustrates both the police and the judicial system, because many drivers suspected of DUID must be allowed to go free and unpunished. However, as a direct response to this very frustrating situation, a promising procedure for drug evaluation and classification (DEC) has been developed in the United States over the past 15 years. A police officer trained as a Drug Recognition Expert (DRE) can obtain compelling evidence to establish that a suspected DUID driver was impaired at the time of the stop or the collision, and further, that the particular nature of the impairment was consistent with a particular category or subcategory of drugs. Laboratory and field studies have validated the drug recognition procedure to the extent that trained officers can "predict" the presence of certain drug categories in the majority of cases and further correctly identify the specific drug used. The DEC method is not perfect; it is not simple; and it is not quick, but it is available and it works quite well. lt has been determined to be acceptably valid, both in controlled field studies and in systematic laboratory studies. One remaining question concerns the extent to which the DEC lends itself to use in European countries. The adaptation of American programs for use in Europe is considered to be individually very costly. Nevertheless, there is a clear, recognized need and unanimous willingness throughout all of the countries that participated in a 1998 - 1999 Council of Europe study of illicit drugs and driving to collaborate on the development of an appropriate European version of the drug recognition program. Program efficiency can only be guaranteed if education of the officers is fundamental, systematic, and ongoing. Finally, the necessity of conducting and paying for these programs requires a societal consensus and commitment for effectively combating the drug problem in traffic. (Author/publisher)
Samenvatting